Депутати хочуть заборонити ресторани в житлових будинках

28 Травня 2017, 07:30

Більшість ресторанів і кафе, а також магазинів формату "біля дому" можуть закритися. Депутати від БПП Артур Герасимов і член депутатської групи Відродження Валерій Писаренко пропонують заборонити роботу закладів громадського харчування, а також магазинів, в яких продається алкоголь, в житлових будинках без згоди мешканців. Законопроект N6465, зареєстрований в парламенті в кінці минулого тижня. LIGA.net розбиралася, чим загрожує бізнесу така ініціатива і чи є шанси у законопроекту бути реалізованим.

Добрі сусіди. Депутати хочуть заборонити ресторани в житлових будинках
Кафе і ресторани в житлових будинках можуть закритися - в парламент внесений законопроект. Чим це загрожує для бізнесу?
Більшість ресторанів і кафе, а також магазинів формату "біля дому" можуть закритися. Депутати від БПП Артур Герасимов і член депутатської групи Відродження Валерій Писаренко пропонують заборонити роботу закладів громадського харчування, а також магазинів, в яких продається алкоголь, в житлових будинках без згоди мешканців. Законопроект N6465, зареєстрований в парламенті в кінці минулого тижня. LIGA.net розбиралася, чим загрожує бізнесу така ініціатива і чи є шанси у законопроекту бути реалізованим.
Не заважайте мешканцям жити
Робота магазинів, кафе і ресторанів в нежитлових приміщеннях багатоквартирних будинків загрожує руйнуванням будівель і заважає людям відпочивати, вважають автори законопроекту.
  
"У більшості випадків про розташування розважальних закладів, мешканці дізнаються вже після надання відповідними органами дозвільних документів і боротися з таким небажаним сусідством змушені в судах", - сказано в пояснювальній записці до документа. Ще один аргумент проти - власники квартир є співвласниками допоміжних приміщень будинку.
Однак ініціативу депутатів бізнес сприйняв негативно - більшість закладів громадського харчування працює на перших і підвальних поверхах житлових будинків. А торгові мережі формату "біля дому" і лінійний роздріб в разі прийняття законопроекту втратить багатьох клієнтів.
Удар нижче бізнесу
Законодавці хочуть зменшити шкоду, що наноситься суспільству надмірним і безвідповідальним вживанням алкоголю, вважає Денис Хренов, в.о. генерального директора пивоварної компанії САН ІнБев Україна. "Однак, законопроект 6465, на наше переконання, не вирішить проблеми, зате створить нові. Слід зазначити, що вимога отримати згоду мешканців будинку апріорі неможливо, тому потрібно розглядати цю норму як заборонену", - говорить він.
Крім того, Хренов стурбований тим, що в Україні надзвичайно високий рівень тіньового ринку алкоголю, який досягає 40% від загального обсягу. "Істотне обмеження легального каналу продажів призведе до пропорційного збільшення тіньового обороту", - вважає в.о. гендиректора САН ІнБев Україна.
Директор по маркетингу торгової мережі Varus Огуряева Катерина погоджується з Хреновим. "Яку мету переслідує цей законопроект? Знизити споживання алкоголю? Ні. Якщо його не куплять в магазині біля будинку, його куплять в кіоску по сусідству і якої якості буде цей алкоголь - велике питання", - говорить вона. Виробники алкоголю вже давно говорять про те, що забороняють норми щодо поводження алкоголю впливають тільки на осіб, які і так не схильні зловживати алкоголем.
Представник алкогольної компанії, який побажав залишитися неназваним, розповів LIGA.net, що законопроект про заборону продажу алкоголю в житлових будинках і про заборону роботи в них закладів громадського харчування, є антиконкурентних. "По суті створюються надзвичайні переваги для великих мереж, які мають власну окрему нерухомість. Середній, особливо малий бізнес втратить можливості для розвитку через таких нерівних умов. При цьому окрема будівля супермаркету чи ресторану може перебувати в такій же безпосередній близькості від житлового будинку і створювати ті ж проблеми ", - говорить він. Слід зазначити, що в країнах Європи основна частина магазинів, кафе і ресторанів знаходяться саме на нижніх поверхах житлових будинків. "Створити нову окрему інфраструктуру в умовах існуючої міської забудови в такому ж обсязі - нереально, - каже співрозмовник LIGA.net.
В першу чергу від заборони постраждають не пов'язані з роботою магазини, впевнений гендиректор Української торгової асоціації Ігор Кишко. "Ніякої користі від цього законопроекту ні для бюджету, ні для бізнесу немає. Люди зможуть купити алкоголь в іншому місці", - підкреслює він і додає, що після прийняття законопроекту багато торгові точки можуть закритися.
Нерайдужні перспективи і у мереж. "Частка продажів алкоголю в товарообігу супермаркету близько 15%. До того ж, виключення алкоголю з асортименту супермаркету негативно вплине і на кількість покупців. Рітейлеру доведеться або залишати площадку, або підвищувати ціни, або шукати обхідні шляхи. Ні в одному з трьох випадків не виграє ні покупець, ні рітейлер ", - прогнозує Огуряева.
Негативно позначиться ймовірний заборона і на рестораторам. За словами гендиректора компанії Ресторанний консалтинг Ольги Насонової, велика частина з близько 15 тис. Ресторанів в Україні розташовані на перших поверхах житлових будинків. "У центрі міст більшість закладів громадського харчування, як правило, розташовуються на перших поверхах житлових будинків", - уточнює вона. Несонова вважає, що виконати вимоги законопроекту неможливо. "Продажі спиртного займають до 30-40% в обсяг обсязі реалізації продукції і відмовитися від них заклади не можуть. А знайти альтернативне приміщення в нежитловому будинку теж практично неможливо", - додала експерт.

Не заважайте мешканцям жити

Робота магазинів, кафе і ресторанів в нежитлових приміщеннях багатоквартирних будинків загрожує руйнуванням будівель і заважає людям відпочивати, вважають автори законопроекту.

"У більшості випадків про розташування розважальних закладів мешканці дізнаються вже після надання відповідними органами дозвільних документів і боротися з таким небажаним сусідством змушені в судах", - сказано в пояснювальній записці до документа. Ще один аргумент проти - власники квартир є співвласниками допоміжних приміщень будинку.

Однак ініціативу депутатів бізнес сприйняв негативно - більшість закладів громадського харчування працює на перших і підвальних поверхах житлових будинків. А торгові мережі формату "біля дому"  в разі прийняття законопроекту втратить багатьох клієнтів.

 

Удар нижче бізнесу

Законодавці хочуть зменшити шкоду, що наноситься суспільству надмірним і безвідповідальним вживанням алкоголю, вважає Денис Хренов, в.о. генерального директора пивоварної компанії САН ІнБев Україна. "Однак, законопроект 6465, на наше переконання, не вирішить проблеми, зате створить нові. Слід зазначити, що вимога отримати згоду мешканців будинку апріорі неможливо, тому потрібно розглядати цю норму як заборонену", - говорить він.

Крім того Хренов занепокоєний тим, що в Україні надзвичайно високий рівень тіньового ринку алкоголю, який досягає 40% від загального обсягу. "Істотне обмеження легального каналу продажів призведе до пропорційного збільшення тіньового обороту", - вважає в.о. гендиректора САН ІнБев Україна.

Директор з маркетингу торгової мережі Varus Огуряева Катерина погоджується з Хреновим. "Яку мету переслідує цей законопроект? Знизити споживання алкоголю? Ні. Якщо його не куплять в магазині біля будинку, його куплять в сусідньому кіоску і якої якості буде цей алкоголь - це  питання", - говорить вона. Виробники алкоголю вже давно говорять про те, що норми щодо обмеження продажів алкоголю впливають лише на осіб, які і так не схильні зловживати алкоголем.

Представник алкогольної компанії, який побажав залишитися неназваним, розповів, що законопроект про заборону продажу алкоголю в житлових будинках і про заборону роботи в них закладів громадського харчування, є антиконкурентних. "По суті створюються надзвичайні переваги для великих мереж, які мають власну окрему нерухомість. Середній, особливо малий бізнес втратить можливості для розвитку через такі нерівні умови. При цьому окрема будівля супермаркету чи ресторану може перебувати в такій же безпосередній близькості від житлового будинку і створювати ті ж проблеми ", - говорить він. Слід зазначити, що в країнах Європи основна частина магазинів, кафе і ресторанів знаходяться саме на нижніх поверхах житлових будинків. "Створити нову окрему інфраструктуру в умовах існуючої міської забудови в такому ж обсязі - нереально, - каже співрозмовник LIGA.net.

Передовсім від заборони постраждають не пов'язані з роботою магазини, впевнений гендиректор Української торгової асоціації Ігор Кишко. "Ніякої користі від цього законопроекту ні для бюджету, ні для бізнесу немає. Люди зможуть купити алкоголь в іншому місці", - підкреслює він і додає, що після прийняття законопроекту багато торгові точки можуть закритися.

Нерайдужні перспективи і у мереж. "Частка продажів алкоголю в товарообігу супермаркету близько 15%. До того ж, виключення алкоголю з асортименту супермаркету негативно вплине і на кількість покупців. Рітейлеру доведеться або залишати площадку, або підвищувати ціни, або шукати обхідні шляхи. Ні в одному з трьох випадків не виграє ні покупець, ні рітейлер ", - прогнозує Огуряева.

Негативно позначиться ймовірна заборона і на рестораторах. За словами гендиректора компанії Ресторанний консалтинг Ольги Насонової, велика частина з близько 15 тис. ресторанів в Україні розташовані на перших поверхах житлових будинків. "У центрі міст більшість закладів громадського харчування, як правило, розташовуються на перших поверхах житлових будинків", - уточнює вона. Несонова вважає, що виконати вимоги законопроекту неможливо. "Продажі спиртного займають до 30-40% в обсяг обсязі реалізації продукції і відмовитися від них заклади не можуть. А знайти альтернативне приміщення в нежитловому будинку теж практично неможливо", - додала експерт.

Коментарі (0)

    Коментувати

    Ім'я*
    Коментар*
    Код*
      

    Думки експертів

    Особистості

    Руслан Сорочинський

    Кухар проектів: кафе-бар “Троянда”, ресторан “Спліт”, ресторан “Прага”

    Новини партнерів

    МЕТА - Украина. Рейтинг сайтов